美国各界对此忧虑
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 哈佛大学知名教授Joesph S.Nye Jr在纽约时报上发表文章说,在防范少数危险分子的努力中,我们实际上是把非常可贵的大多数据之于国门之外。那些领事官员知道如果他们太宽松的话,有可能危及到他们的前途,但是如果严格苛刻,对他们自己是没有什么害处的,这种保守的动机再加上需要与国家安全部严重的官僚主义合作,就造成了完全的惰性和拖延。很多渠道都可以帮助加速这一过程,但是除非布什政府和国会把这一问题提到高度重视的日程上,很难从根本上改变现状。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4üÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü Joesph S.Nye Jr说,接受外国学生的政治经济利益与国家安全之间的平衡一直都是一个问题。冷战期间艾森豪威尔政府和苏联建立一个交换学生的项目,当时反对者就说苏联会利用学生签证遣送间谍,这确实发生了,但是更重要的是从50年代起,110所美国大学参与了这个项目,5000多名苏联学者,官员,记者,艺术家从1958年到1988年访问了美国,他们成为最后导致苏联解体至关重要的力量。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü “911之后,毫无疑问世界变得更加复杂困难,”Joesph S.Nye Jr写道,“但是最近的外国学生入学率下降说明,我们还没有在国家安全和吸引外国学生之间达到平衡。”
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 2004年初,美100多所大学曾联名呼吁领馆减少烦琐的签证程序,为众多国际学生尤其是亚裔学生的申请和赴美提供方便。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü “即使能够加速签证速度,”Fairleigh Dichinson大学校长J.MichaelAdams在一篇文章中说,“我们还存在着美国在海外的信誉和名声问题。”
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü J.Michael Adams还强调,为了提高美国在海外的形象和与世界的关系,每一个人都必须能够成为良好意愿的大使。交更多的朋友,拥有更多的盟国无疑符合美国的国家利益。所以我们必须要求我们的商业领袖在海外更加负责任,我们必须要让政府承担责任,如果它不能遵守国际承诺和在海外伸张正义。与国际社会分离使我们冒着很大的风险,那就是会有一代人不再视美国为希望的烽火,而是要避开的地方。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 他认为,教育是美国最强大的武器,不容失去。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4üÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü “六不准”拒签标准
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 美国政府也在对学生问题作出反应,目前,美国务院领事局表示,他们已在努力疏通颁发学生签证的手续,希望把特别审查程序控制在30天之内。为此,美国国会还向国务院增拨款项,并在美国各驻外使领馆增加了350名签证官。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 最近推出的“六不准”拒签标准也很值得关注,该标准细则为:
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 1、不能因申请人的SAT或学业成绩不佳拒绝;
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 2、不得因原居地有英文专修班,就拒绝申请人到美国学英文申请,只要确定申请人在念完英文后会回国,就可以发给M签证;
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 3、不得因为申请人英文程度不佳,或托福成绩差,就拒绝发给学生签证,只要入学许可中,学校注明会提供英文加强班,就不能拒绝签证;
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 4、不得因申请人要攻读的是美国名不见经传的小型大学或社区学院,就拒绝其签证申请;
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 5、领事不能因为学生签证申请人的眷属有问题,就不发签证给申请人;
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 6、鼓励曾留学美国者重新申请学生签证,不得因为当事人回美后攻读同一阶层学业而拒签。这里提到的很多不准拒签的原则,是以往三年乃至之前更长时间以来,申请赴美被拒签的理由和原因。有人预测未来的2005年乃至更长时间内,留美将不会频频被拒签。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 纽约大学的Gail Szenes也希望签证只是一个短期的问题,她对美国将来吸收外国学生的前景还是持乐观态度。“我们拥有4000多所大学,其中包括世界上大多数最好的大学和专业”Gail
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü Szenes说,“世界上没有任何一个国家可以与美国大学的规模相提并论,我们的前景还会是很好的。”
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 根据最新消息,美国务院已停止对注册一年以上、去大陆探访后返回美国的大陆留学生再度审查的做法。美国还在与大陆谈判,争取延长两国留学生的签证有效时间。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 美国挡住多少亲情
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü “签证过不过,和你怎么准备根本没关系,全凭签证官的一时好恶,一点办法都没有,我们明明是夫妻,他偏要怀疑你婚姻的真实性, 你有什么办法。”不过,裴新觉得自己不是运气最差的,“我知道一对夫妻签了十几次都没有过,以签证为其毕生事业,怎么办,谁让那么多中国人要来美国呢?”
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 探亲签证挡住多少亲情
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 2003年的夏天,哥伦比亚大学学生裴新到大陆完婚后,回到纽约,继续他最后一学期学业,他以为大陆的妻子很快就可以拿到签证来美国过甜蜜的生活了。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4üÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 离开大陆前,他是可以陪同妻子去签证的,这样签过的机率有可能会大一些。但是由于妻子的工作需要时日才能结束,他便就先回了美国,妻子4个月后再去签证。谁承想,原本计划中的小别竟成为时至今日的长别离。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 裴新的妻子先后三次签证都未能成功,签证官给出的理由是:有移民倾向。其实,夫妻不能团聚不是裴新第一次遭遇签证的痛苦,在这之前,他的父母也是屡遭拒签,后来,父亲拿到了签证,但母亲遭到拒绝;然而,他坚持父母应该结伴而来,最后,母亲才终于拿到探亲的签证。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü “我已经被折磨得没脾气了,”裴新无奈对多维记者说,“你有什么办法,签证官的嘴大。”
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 外交对等关系决定签证难度
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 没有人能确切地知道每年有多少华人探亲的配偶和父母被拒签。跟据中国青年报前不久一位北京的美国签证官在接受采访时所说,911之后,平均每年向中国大陆公民发放签证20多万份,2002年,发放了15万份,2003年,签发了近20万分签证,2004年的签证数量也是20多万份。因此,911之后,美使馆共发放50多万份签证给中国大陆公民。中国大陆成功获得签证的人数与申请人数之比大致是35-70左右,也就是说,据签率是30到65左右。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4üÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 北京,上海等地美国大使馆的门前无论冬夏总是排着长龙,人生的聚散离合,前程命运都悬寄在签证官的意愿。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 和几乎所有到中国使馆去的美国人都能得到中国签证不同的是,中国人获得美国签证如此之难。回顾中美关系的历史,在中国共产党取得政权以前,中美因是盟国,到美国游历,读书极为容易。后来红色政权主动关上了国门,中美之间个人和团体的往来几乎为零。及至80到90年代中国改革开放之后,到美国签证难已经不是中国政府所控制。其实原因很简单,只是因为想要到美国的人太多了,而且确有国人到了美国后逾期拘留。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 中国人到美国签证难,已经成为一个弱势国家和一个强势国家关系的写照,而且与欧洲,日本,印度等与美国有盟友关系的民主国家的公民一般所获得的五年多次往返签证不同,中国人来美往往只能得到半年两次往返的签证。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 美国国防部的签证官员对多维记者说,这是因为外交上的对等关系,美国人和盟国之间的签证政策是对等的,而美国人到中国也只能获得半年的签证。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 911事件之后,美国的出入境防范严密,中国人获得签证更是难上加难。国务卿鲍威尔曾说过,“美国将会保证我们的签证制度的强大与安全,同时我们鼓励人们来美国,一旦我们确保他们来到这里是基于合法的目的,比如商务,旅游,教育。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 保持我们的生活方式?我们的开放,我们的自由和尽最大可能保护我们的公民以及旅行者的安全措施之间的平衡需要有牺牲、执着、精力和极大的智慧。”
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 具体来保证这种平衡的就是各领事馆的签证官了。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 互联网上交流成功经验
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 对于裴新来说,签证官的这种平衡尺度太难把握了。他的父母第一次签证被拒是因为裴新是独生子女,在留学生中大名鼎鼎的未名空间网上(
http://www.mitbbs.com)对父母和配偶签证的探讨中,独生子女都被认为是“硬伤”,其它诸如此类的“硬伤”还有:转过身份,转过学校,转过专业,多年未曾回国,正在申请绿卡等等。网上流传着各式各样的签证经验,许多父母配偶幸运签过的人都会把自己的详细准备材料和签证经过贴到网上,以兹同道。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4üÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 比如下面这一篇非常详细的签经。殷殷游子心,溢于言表。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 父母一签通过,只问了两个问题,非常顺利。幸运之余,大概也和材料准备充分有点关系。下面给了我给父母列的书信,材料清单,注意事项。这是我浏览了众多大侠的经书后的总结。希望能帮助后来者。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 亲爱的爸爸妈妈:
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 附随本信有如下材料:
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 1,签证材料清单。如清单所列,签证材料分为两部分:第一部分是我(邀请人)的材料清单;第二部分是你们(被邀请人)的材料清单。每份清单用中、英文对照列出。你们只需看中文即可。英文部分是给签证官看的。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 2,签证材料。我的材料已全部备齐,并按照清单上的顺序排好、夹在一起。当你们将你们的材料都准备齐全时,同样按照材料清单上的顺序将它们排好,并用夹子夹好备用。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 材料齐全很重要。请务必认真准备。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü 签证时除了我的、你们的材料,爸爸妈妈必须分别填写DS-156和DS-157表、中英文各一份。另外还要准备几张免冠照片(是几寸的我记不清了,你们问一下XXX(我先生)),去签证前填OF-156表时用。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü (注:这两份表上都要贴照片,所以你们每人要准备两张照片,照片必须白底、不可以是蓝底。)不明白的你们可以问XXX。
ÚôÅV5<ü?Êforum.pre-mbaclub.comnå3ÃJÞ½4ü